红星新闻记者报料热线电话号码“网约摩托”在部分县城上线：起步价五六元专家建议纳入监管

　　近日，红星新闻记者注意到，有网约摩托车平台在多个城市、县城上线的消息。记者搜索了其中两款叫车软件，均可以在上线的城市、县城使用小程序叫车，价格略低于网约车。

　　有司机告诉记者，因为刚刚上线，订单不是很多，平台会进行安全培训。平台表示，相比于资质问题，他们认为更大的难题在于安全，所以在这方面下了很大功夫。

　　国际智能运载科技协会秘书长、黄河科技学院客座教授张翔接受红星新闻记者采访时表示，摩托车载客在三四线县城有一定需求，不建议一禁了之，而应该纳入监管体系，保障安全。

　　近日，红星新闻记者在社交平台上看到多个网约摩托车平台上线的消息，有博主称其是网约车的最大竞争对手。

　　红星新闻记者搜索到其中两个网约摩托车平台摩的一下和搭摩行，均可以通过小程序接单。在打车页面，与常见的网约车界面类似。选择出发点和目的地后就可以叫车，等待司机接单。

　　其中，“摩的一下”平台显示，计价规则为6元/2公里，每增加500米0.8元。规则中提到，司机和乘客必须佩戴头盔，切勿超速、逆行等，一摩的限载一人，不要进入禁摩区域。另一款名为“搭摩行”的平台计价规则更为复杂，常规时段起步价为2公里、5元，超出后分短途、长途和时长计费，其他早、晚、夜间等时段起步价在4.6元至-7.5元之间。

　　“搭摩行”客服告诉红星新闻记者，目前开通的县城包括广东乐昌、湖南桂阳、宜章等；“摩的一下”工作人员则表示在广东茂名订单较多，其他城市也在陆续开通中。

　　记者将定位改到湖南桂阳和广东乐昌，分别体验了一次叫车。叫车后很快有司机接单，并联系具置，使用方法和网约车完全一致。两个县城面积都不大，城区内多为起步价或略超过起步价，五六元的价格明显低于网约车。

　　来自桂阳的司机李师傅告诉红星新闻记者，自己做线上摩的司机大约半年时间，订单多的时候每天大概有二十多单，平台抽成10%。来自乐昌的彭师傅则表示，自己刚成为线上摩的司机几天，这个业务在当地刚刚开始，知道的乘客不多，一天只有几个订单。

　　两位司机都提到，在注册后需要接受平台的培训，培训内容包括平台使用方法和安全注意事项。安全规则中，要求他们驾驶证、行驶证必须齐全，接送乘客时司乘都必须佩戴头盔，一次只能接一个乘客。

　　对于价格，李师傅认为，相比于网约车，网约摩托车价格比较便宜，也更方便快捷。彭师傅则认为，远程订单价格还可以适当降低，保证不超过2元/公里，不然价格太高乘客不能接受，导致司机接不到单。彭师傅告诉红星新闻记者，他很愿意帮着做一些推广，让更多人知道这个方式，未来希望能用手机接到更多订单。

　　天眼查搜索发现，“搭摩行”所属公司为湖南融乐网络科技有限公司，经营范围包括道路旅客运输经营、道路旅客运输站经营。“摩的一下”所属公司为广州摩的科技有限公司，经营范围中则没有看到相关内容。

　　“摩的一下”的相关负责人告诉红星新闻记者，摩托车载人的资质问题是一个比较模糊的地带，目前运营过程中还没有遇到这方面的问题。“很多人觉得最大的难点在于资质，但我觉得摩托车载人出行最大的问题是安全保障，如何让摩托车出行变得更加安全，是这个模式推广的关键。”

　　这名负责人还提到，他们有对司机进行严格的安全培训，另外也配置了保险，还有安全监控系统监测司机的速度和路线偏差。

　　来自乐昌的彭师傅告诉记者，自己此前已经做摩的司机五六年了，乐昌是他去过的摩的最多的县城，最多时一天有七八百辆。只要遵守摩托车行驶的规则，比如不超速超载、戴头盔等，就不会被处罚。

　　乐昌市2020年发布的《乐昌市公安局关于加强中心城区摩托车通行秩序管理的通告》中，规定了禁行区域和车型，同时要求有牌证、限两人、戴头盔、靠右行、不超速、不闯红灯，但未提到载客问题。

　　4月29日、30日，红星新闻记者咨询了茂名、桂阳、乐昌等多地的交警、交通运输局等部门，得到的答复十分类似。交警部门表示，如果不遵守规则超载、不戴头盔等会进行查处，但营运问题由交通运输局负责。当地交通运输局则表示目前没有相关的管理规定。其中一位桂阳交通运输局工作人员提到，县城的摩的问题一直很难解决，涉及很多人的出行和工作问题，交警也很为难。

　　红星新闻记者搜索发现，很多城市都曾查处过摩的载客问题，还有城市出台过明确规定禁止摩托车载客营运的规定。

　　如2019年12月施行的《郑州市规范城市客运行为若干规定》就规定，禁止利用电动自行车、机（电）动摩托车、三轮车、老年代步车等车辆从事客运经营。2024年10月5日起施行的《日喀则市查处摩托车载客牟利行为若干规定》中要求，禁止利用摩托车从事载客牟利行为。

　　南开大学法学院副院长、南开大学数字经济交叉科学中心研究员陈兵告诉记者，严格说起来这种线上摩的平台的合规性受到挑战，但也不建议简单以非法营运处理。如果在一些中小城市，以往就存在摩的这样的运营方式，平台只是在现有运营基础上，为了更好提供本地生活服务，进行摩的运营资源的调度，也有其存在意义。但毕竟涉及人的交通安全、数据信息安全、税务、公共秩序管理等，可以按照先发展后规范的思路，及时做好监测调研，包括流量监测、算法备案等，在合适的时机制定相应规则，保障数据安全、交通安全、公共安全等。

　　河南泽槿律师事务所主任付建告诉红星新闻记者，目前尚没有针对网约摩的行业的具体规范，但摩的与出租车同属于机动车范围，可以参照与网约车有关的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，从事网约摩的经营的平台公司可能需取得经营许可证，营运车辆需取得相应的运输许可证，驾驶员需取得驾驶员证。没有资质的平台和司机可能会受到处罚。

　　北京京本律师事务所主任连大有也提到，摩托车营运需遵守相关法律法规，并取得营运许可，但目前没看到有相关地方出台摩的从事经营的规定。

　　国际智能运载科技协会秘书长、黄河科技学院客座教授张翔认为，多年来摩的在很多三四线城市、县城等普遍存在，摩的价格低于出租车，能满足这些城市部分低收入人群出行，有客观存在的市场需求。

　　张翔建议，对于摩的不应该完全禁止，而是要将行业规范化，在车辆年检、驾驶员管理、运营平台合规等方面做好管理，给老百姓一个经济、安全的出行方式。“大城市可能并不适合，但可以在三四线城市做规范化管理。”